Διαπίστωση αναγκαιότητας ανάθεσης σε ιδιώτη, εργασιών αποκατάστασης ζημιών από θεομηνία, λόγω του κατεπείγοντος και της αδυναμίας εκτέλεσης του έργου με ίδια μέσα